已有近200项预制菜标准，为何还在喊“标准缺失”？

近段时间以来，预制菜因食品安全、添加剂、进入校园等事件，屡屡登上新闻热搜。

这些现象引发社会广泛关注和担忧，不少人士直呼“预制菜标准缺失！”，许多媒体在报道预制菜的文章中，都表达对预制菜缺少行业规范的隐忧，更加突出了出台预制菜标准的紧迫性。

没有标准，成为预制菜的“原罪”？

事实是，预制菜并非无标准可依，相反有很多，确切说应该是国家标准的缺失，因为从各地到相关行业协会，已不乏预制菜的相关标准。

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预制菜缺标准？

不缺，且很疯狂！

今年9月份，华经产业研究院发布《2023年中国预制菜行业市场研究报告》显示，截至2023年6月29日，全国共有135项现行预制菜相关标准，其中地方标准8项，团体标准90项，企业标准37项，有力地推进了产业标准化进程。

此外，据新京报记者近期对60款广义预制菜统计发现，有51款产品分别按照已有细分食品行业国家标准、行业标准、企业标准执行，共涉及标准16个。还有9款对产品中的不同原料分别执行对应标准。同时，据不完全统计，目前现存有效、经地方政府、行业组织发布的预制菜团体标准、地方标准有164个，加上一些企业标准，总数近200个。

在组织、机构、企业的多方努力下，我国预制菜标准越来越丰富。预制菜的定义、分类方法也越来越丰富，不同的分类方法给大众提供多种认识了解预制菜的视角。

这些标准的存在，也为预制菜行业的发展提供了强劲的支撑和保障。

同时，对于预制菜是否需要制定统一标准，业内出现不同声音。有观点认为，很多食品行业在被套上“预制菜”标签前，已有各自的标准，预制菜涵盖类型较广泛，制定统一标准存在难度。也有行业人士认为，制定预制菜统一标准势在必行，尤其应制定预制菜的食品安全标准。

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预制菜标准之后的“话语权争夺”

对于预制菜标准的问题，在之前的历史文章中，菜菜也专门用大篇幅的内容对此做了梳理，回头看，其实标准繁多的背后，不同组织、机构、企业争相推出预制菜标准，实质上是在争夺预制菜行业的话语权。

据企查查数据显示，截至2022年12月29日，我国现存预制菜相关企业7.59万家。2022年预制菜市场规模达到4196亿元，预计2026年市场规模突破10720亿元。未来6-7年我国预制菜市场或将超万亿元规模。

万亿市场，很难不心动啊！

更何况，预制菜话语权的影响力不局限在预制菜行业，还涵盖其上中下游的行业如养殖行业、餐饮行业、食品零售行业等等。

比如一些地方餐饮协会，通过颁布地方特色美食预制菜标准，可以通过制作步骤和理化标准框定该特色美食的“合格”范围。后续有企业要做这款美食的预制菜，就可以按照这个步骤，做出“当地的味道”。那么在这款预制食物上，这个地方餐饮协会就有举足轻重的作用。

近日，就有一个很好的例子。

10月23日，新疆预制菜行业首批标准发布。据新疆日报报道，由新疆特色农副产品加工业协会制定的两项预制菜团体标准《预制菜》和《预制菜保质期通用规范》在全国团体标准信息平台完成公示并正式发布实施。这是新疆预制菜行业实施的首批标准。

菜菜注意到，该报道在提及预制菜的定义时，并没有沿用中国烹饪协会发布的《预制菜产品规范》征求意见稿中的定义，而是用了新的解释——预制菜是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料，经调制等预处理，方便消费者或食品生产经营者烹饪或食用的预包装菜肴，是推动农业提质增效的新业态。

作为消费者，我们也期待有更多的预制菜标准出炉，为我们的食品安全保驾护航。

然而，大跃进”式上马、“一窝蜂式”出台的行业标准，又导致了预制菜标准呈现数量多、地域性强、没有统一规范、各行其是的乱象，非但起不到引领、规范的作用，反而会造成行业发展的新“痛点”。

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标准很多，到底应该听谁的？

经过梳理分析，我们可以发现，预制菜标准要么具有地域限制，要么缺乏强制性，对行业的实际规范效果十分有限。

还要注意的是，预制菜标准体系较复杂，涉及产品生产标准、食品安全标准和质量管理规范，甚至还包括包装标准、销售环节的规范等。举个例子，餐馆使用预制菜是否应事先告知消费者，就仍是一个备受争议的具体细节。

尽管存在对预制菜是否需要制定统一标准的争议，但业内人士普遍认为，制定统一的预制菜标准将有助于规范行业发展，提升企业管理效率，同时也能够保证消费者的食品安全。

因此，对于预制菜标准的制定，各方都在积极探索和努力，以期为消费者提供更加安全、健康、美味的预制菜产品。

比如，今年2月份，上海正式实施了《上海市预制菜生产许可审查方案》，并向清美集团旗下上海天信绿色食品有限公司颁发了全市首张包含“预制菜”的食品生产许可证。该方案明确了预制菜的定义、八大类产品类别、生产条件要求、冷链管理要求、食品添加剂使用要求等，是全国首个预制菜领域生产许可审查规范性文件，在业内引起了很大的关注度。

此后，陆陆续续地，大连、安徽、河南等省份分别向当地的企业颁发“预制菜生产许可证”，这些预制菜生产企业也正式开启“持证上岗”新阶段；在以后的生产中，品牌预制菜将做到原料、加工、成品、运输等全流程标准化、全环节品质化，由此提升企业的核心竞争力。

可以说，上海这项《审查方案》对引领行业良性健康发展起到了尤为重要的作用。

综上，当前迫切需要建立一套具有权威性、强制性的标准体系，能够有效覆盖到整个预制菜产业的完整链条。

也就是说，我们在预制菜标准上面需要有国家级的整体准入，将预制菜的“基本安全底线”筑牢，在大家公认的统一大标准下，不要再“各说各话”，否则会对消费者的标准认知及监管部门检查带来难度。

事实上，客观而言，任何一个产业的发展前期，标准的滞后都有其必然性，这符合行业在初期自行探索的需要。

但从这次预制菜进校园所引发的普遍担忧，以及当前预制菜的发展规模看，推动其进入一个标准化、规范化的发展阶段，是社会的共同期待，其时机也已经逐渐成熟。

毕竟，厘清“预制菜”的概念，重新定义“预制菜”，不仅必要，而且迫在眉睫！

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