官宣 | 农业农村部：28省非瘟疫区解除封锁，“猪荒”年底前有望缓解

昨天，中国农业农村部在北京召开新闻发布会。会上，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍，截至10月16日，全国已有28个省份的非洲猪瘟疫区解除封锁。总体来看，当前中国非洲猪瘟疫情发生的势头明显减缓，生猪生产和运销秩序基本恢复正常。

当前，人们最关心的猪肉价格开始回落了吗?我国的生猪产能到什么时候才能恢复?

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当前非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓

昨天，杨振海指出，截至10月16日，全国共报告发生157起非洲猪瘟疫情，共扑杀生猪119.2万头，已有28个省份的疫区解除封锁。

总体来看，当前中国非洲猪瘟疫情发生的势头明显减缓，生猪生产和运销秩序基本恢复正常。

杨振海表示，近期个别省份又发生了两起疫情，说明当前非洲猪瘟疫情防控形势依然复杂严峻，疫情点状发生的可能性还很大，绝不能掉以轻心，更不能麻痹大意。一年多的实践证明，非洲猪瘟是可防可控的，只要坚持不懈落实好现行的各项有效措施，切实把生物安全管理水平搞上去，疫情防控态势将会持续向好。

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9月猪肉价格上涨69.3%

但近日涨幅有所回落

非洲猪瘟疫情最直接的影响是，生猪产能大幅去化，进而导致猪肉价格逐步攀升。

自非洲猪瘟疫情发生以来，全国猪肉市场波动始终是各方关注的热点。

从下图可以看出，猪价今年3月份猪肉价格开始起飞，但并没有持续上涨。7月份开始，猪肉价格再次上涨。随着国家储蓄冻猪肉的投放等一系列措施稳定猪肉价格后，猪肉价格环比涨幅有所下降。

△猪肉消费价格1-9月

数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理

根据国家统计局10月15日发布的2019年9月份全国CPI(居民消费价格指数)，9月CPI环比上涨0.9%，同比上涨3.0%。专家指出，9月CPI涨幅略超预期，猪肉价格推升的食品价格上涨是主要因素。具体而言，猪肉价格上涨69.3%，影响CPI上涨约1.65个百分点。

最新的数据是，据商务部监测，10月7日—13日的全国食用农产品市场价格数据显示，猪肉价格为每公斤42.46元，比前一周上涨14.8%，但近几日涨幅有所回落。

至于此次猪价回落的原因，昨天，农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，

9月份以来，随着促进生猪产能恢复和市场供应政策密集出台，猪肉供给阶段性紧张的局面有所缓和，国庆节前价格涨幅回落;

同时，禽肉、牛羊肉、鸡蛋和水产品等替代品供给相对充足，一定程度上缓解了猪价上涨压力。

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我国前三季度的猪肉进口量超去年全年

值得一提的是，源源不断的进口猪肉及时填补市场空缺，也是此次猪肉价格涨势放缓的主要原因之一。

10月14日，海关总署统计分析司司长李魁文公布，我国前三季度，共进口猪肉132.6万吨，增加43.6%;进口牛肉113.2万吨，增加53.4%。

据李魁文介绍，海关对进口猪肉、冰鲜肉等产品优先通关验放，以提高口岸通关效率。此外，为支持国内生猪产业恢复生产，海关正在积极开拓相关进口来源。

那么，我国的猪肉进口来源国都有哪些?

2019年1-7月份，我国进口猪肉的主要来源国分别是西班牙(19.0%)、德国(16.7%)、加拿大(15.5%)、巴西(10.2%)和美国(8.8%)。此外，从荷兰、丹麦、英国、法国、爱尔兰等国进口量同比增幅也较明显。

△2019年1-7月，我国进口猪肉主要来源地区

数据来源：中国农业科学院农业信息研究所

鉴于我国去年全年的猪肉进口量共为119.3万吨，今年仅前三季度(132.6万吨)，就远超了这一数字。但事实上，我国进口猪肉量长期仅占国内猪肉消费的3%左右。中国肉类协会副会长高观就表示，进口猪肉只能起到少量的补充作用，其消费比重不会超过10%。

因此，未来填补我国猪肉缺口的主力，还得是国内逐步恢复的生猪产能。

好消息是，杨振海预估，综合生猪存栏和能繁母猪存栏环比降幅明显收窄、规模猪场生产由降转增、饲料产量止降回升、种猪销量持续大幅增长等判断，养殖生产积极性正进一步提高，年底前产能有望探底回升，市场供应明年有望基本恢复。

下一步，农业农村部将继续督促指导各地落实好各项防控措施，特别是针对养殖场户关注的生猪扑杀补助资金问题，农业农村部已经协调财政部将每年结算一次改为半年结算兑现一次，上半年的资金近期将下拨各地。

部分资料来源：农业农村部网站