国家市场监管总局：知假买假的“职业索赔”将不予受理

12月2日，中国国家市场监督管理总局发布的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》明确规定，“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”而发起的投诉，市场监管部门不予受理。

这意味着，新规直接关闭了“职业索赔人”的投诉之门。

据了解，《办法》中这一规定的出台经过多次公开征求意见和研究。这意味着，以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。《办法》将于2020年1月1日起施行。

“这一规定既符合消费者权益保护法有关消费者定义的规定，又关闭了以营利为目的的所谓职业索赔人的投诉之门，还能减轻监管部门的负担。”中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌认为，这是暂行办法的一大亮点。

但邱宝昌也表示，对于脸上没有标记的自然人的投诉，如何认定其是以生活需要为目的，还是以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务，在实践操作中或存在难度，建议修改消费者权益保护法或在有关司法解释中予以明确。

2019年互联网法律大会发布的行业观察报告指出，“职业索赔”影响到商家、平台、监管部门、司法部门等多方，破坏了市场营商环境，侵占了消费者正当维权的司法执法资源。

报告还指出，与职业打假不同，“职业索赔”往往假借打假之名、行敲诈勒索之实。一般路径为“一买、二谈、三举报、四复议、五诉讼”。此外，“职业索赔”目前正呈现团伙化、年轻化、产业化等趋势。

此前，多位全国人大代表建议规范以“打假”为名，恶意投诉的“职业索赔”行为。公开信息显示，在近四年的全国“两会”上，已有近40位全国人大代表提出规范职业索赔的建议。

全国人大代表储小芹在2018年的全国“两会”上指出，“职业索赔”的动机并非为了净化市场，而是利用惩罚性赔偿为自身牟利或借机对商家敲诈勒索，有的行为严重违背诚信原则，无视司法权威，浪费司法资源。因此她建议逐步遏制“职业索赔”的牟利性打假行为。

来源：中国新闻网